Măsurarea clientelismului

Fenomenul clientelismului subminează atât guvernarea, cât și performanța economică a companiilor de stat, și se referă la un spectru larg de activităti adesea ilegale sau cel puțin ineficiente din punct de vedere economic…

Valoare adăugată la nivel european

Un număr important de rapoarte UE evidentiază deficiențele structurale dintre statele membre în ceea ce privește combaterea corupției și fenomenul de captură a statului și subliniază și importanța…

Raportul anticorupție al UE

Corupția continuă să fie o provocare pentru Europaafectând toate statele membre ale UE, corupția costă economia europeană în jur de 120 de miliarde de euro pe an…

Proiectul își propune să furnizeze o analiză a fenomenului clientelismului într-o zonă specifică în care acesta se manifestă: la nivelul companiilor de stat

Proiectul și-a propus să vină cu indicatori comuni de analiză, instrumente ce vor permite analize comparative transnaționale dintr-o perspectivă europeană

Proiectul va propune o serie de indicatori obiectivi de măsurare a corupției și fenomenului de captură a statului și va evidenția impactul mecanismelor UE existente în domeniul combaterii corupției în anumite state membre

  • Măsurarea clientelismului

    Fenomenul clientelismului subminează atât guvernarea, cât și performanța economică a companiilor de stat, și se referă la un spectru larg de activităti adesea ilegale sau cel puțin ineficiente din punct de vedere economic.

  • Valoare adăugată la nivel european

    Un număr important de rapoarte UE evidentiază deficiențele structurale dintre statele membre în ceea ce privește combaterea corupției și fenomenul de captură a statului și subliniază și importanța schimbului de bune practici și expertiză.

  • Raportul anticorupție al UE

    Corupția continuă să fie o provocare pentru Europa.Afectând toate statele membre ale UE, corupția costă economia europeană în jur de 120 de miliarde de euro pe an.

  • Companii de stat

    Proiectul propune o abordare inovatoare și cuprinzătoare pentru evaluarea riscurilor de capturare și corupție a statului în întreprinderile de stat din UE

Cazurile României, Bulgariei, Cehiei și Italiei

Organizațiile partenere în proiectul „Prevenirea corupției și a capturii statului – cazul companiilor de stat” au lansat concluziile raportatelor naționale în cadrul unei audieri publice organizată la Bruxelles, în 28 noiembrie 2017. Evenimentul a fost găzduit de la Parlamentul European de europarlamentarul român Monica Macovei, unul din cei mai cunoscuții reformiști în domeniul justiției din Europa de Est.

Participanții au au analizat cât de bune sunt legile naționale privind companiile publice și cât de mari sunt riscurile de captură.

România are un cadru legislativ bun, stabilit prin OUG 109/2011 (actuala Lege 111/2016 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice), doar parțial aplicat și, mai nou, amendat brutal și netransparent în Parlament. Investigațiile procurorilor anticorupție, multe finalizate cu condamnări definitive, au arătat modalități de capturare a resurselor statului în special în energie, dar și în infrastructură sau servicii publice. Managementul acestor companii continuă să fie folosit în scopuri clientelare și numit pe critetii politice sau de afaceri.

Evaluarea guvernanței corporative a companiilor de stat – din perspectiva prevenirii corupției, a clientelismului și a capturii statului într-o zonă foarte vulnerabilă a economiei, cea a întreprinderilor publice, a fost tema pe care Centrul Român de Politici Europene, Expert Forum și Freedom House România au a pus-o ieri în dezbatere la Ministerul Justiției.

Primele concluzii ale cercetărilor pe tema prevenirii corupției și clientelismului în companiile de stat au fost testate cu reprezentanți ai companiilor de stat, ai ministerelor și experților independenți. Mai multe detalii aici.

Companiile de stat – Prevenirea fenomenului de captură a statului și corupţiei

Ana Otilia Nuțu

Din păcate, aplicarea OUG 109 ca instrument de guvernanță corporativă a companiilor de stat în România a fost parțială, cu multe intarzieri, în primii ani realizându-se select ii cu adevărat competitive doar la companiile aflate sub monitorizarea directa a FMI-ului, si nici acolo pe deplin.

Ana Otilia NuțuExpert ForumExpert Forum
Bianca Toma

În acest proiect ne uităm la modul în care companiile de stat, relevante pentru economiile naționale, sunt expuse clientelismului politic. Știm că în multe dintre companii riscul de corupție există – vrem să vedem cât este de mare, cât este de vizibil, cum poate fi eliminat. Și care este politica statului de combatere a acestor  fenomene.

Bianca TomaCentrul Român de Politici EuropeneCRPE
Sorin Ioniță

Cum se manifestă clientelismul în companiile de stat? Un loc în care se poate vedea este prin procesul de achiziții publice, pe care îl aplică sau nu îl aplică. A doua cale prin care o întreprindere de stat poate fi clientelară este când vinde sub prețul pieței. Și trebuie să te uiți. Cui vinde, vinde preferențial, sunt rețele care au acces preferențial la aceste contracte? A treia cale este pur și simplu politizarea, nepotismul în partea organizatorică.

Sorin IonițăExpert ForumExpert Forum
Sorana Baciu

Companiile de stat sunt nevoite să respecte reglementări mai constrângătoare decât cele private. La companiile de stat sunt controale mai stricte. Astfel că managerii acestora ajung să-și ocupe o bună parte din timp pregătindu-se pentru controale. În loc să ai flexibilitate pentru a lua cele mai bune decizii de business, ești nevoit să fii birocrat și să te ferești de controale. La aceste companii, statul este o piedică pentru el însuși.

Sorana Baciufost secretar de stat Ministerul Economiei

Proiectul ”Companiile de stat – Cum prevenim corupție și captura statului” este finanțat prin intermediul programelor  Economic and Financial Crime, Corruption, Environmental Crime Programme, DG Migration and Home Affairs, European Commission și co-finanțat de Fundația pentru o societate deschisă